Biobío y Ñuble Digitalizados: UBB Impulsa Modernización Municipal y Acercamiento al Vecino
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La Universidad del Bío-Bío culmina con éxito la segunda fase de un plan clave para la Ley 21.180, transformando digitalmente 54 municipios de Biobío y Ñuble. Esta iniciativa no solo moderniza la gestión pública, sino que promete agilizar trámites y mejorar la calidad de vida de miles de vecinos, desde Coronel hasta Antuco, con impacto directo en nuestras comunas.
En un paso trascendental hacia la modernización del Estado y la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, la Universidad del Bío-Bío (UBB) ha culminado con éxito la segunda etapa de su ambicioso Plan de Acompañamiento Municipal. Este programa, que abarcó a 54 municipios de las regiones del Biobío y Ñuble, representa un avance significativo en la implementación de la Ley 21.180 de Transformación Digital del Estado, una normativa clave para el Chile del siglo XXI.
La Ley 21.180, promulgada en 2019 bajo el nombre oficial de ‘Ley de Transformación Digital del Estado’, marcó un hito en la administración pública chilena. Su objetivo principal es la digitalización completa de los procedimientos administrativos, eliminando el papel y promoviendo la interoperabilidad entre los distintos organismos del Estado. Como ha detallado la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN) en sus análisis legislativos, esta normativa busca no solo eficiencia, sino también mayor transparencia y un acceso más equitativo a los servicios públicos para toda la ciudadanía.
Este esfuerzo, liderado por la académica Mg. Karina Rojas Contreras del Departamento de Sistemas de Información de la Facultad de Ciencias Empresariales (Face) de la UBB, se gestó gracias a un convenio con la Secretaría de Gobierno Digital del Ministerio de Hacienda. La Prorrectora UBB, Dra. Angélica Caro Gutiérrez, enfatizó la importancia de esta sinergia: “este proyecto representa mucho más que una transferencia de conocimientos. Representa una alianza basada en la confianza, la colaboración y la convicción de que los desafíos complejos sólo pueden abordarse mediante el trabajo conjunto entre el Estado, la academia y los gobiernos locales”. El Seremi de Hacienda Biobío, Ronald Ruf Wilkomirsky, también destacó el valor de estas instancias “público-público” que fortalecen el arraigo regional.
Los resultados son contundentes: se certificaron a 200 funcionarios en Ñuble y 179 en Biobío en cursos esenciales como gestión del cambio, Ley 21.180 e interoperatividad. Más aún, 54 municipios, incluyendo los 33 del Biobío y los 21 de Ñuble, lograron una implementación del 95% en plataformas críticas como Casilla Única, PISEE y CPAT. Estas herramientas son la columna vertebral del nuevo Estado digital. La ClaveÚnica, por ejemplo, se ha consolidado como la identidad digital universal para acceder a servicios públicos, mientras que PISEE (Plataforma de Interoperabilidad de Servicios del Estado) permite la comunicación fluida entre distintas instituciones, y CPAT (Comprobante de Pago de Trámites) facilita las transacciones económicas municipales. El Notificador asegura que las comunicaciones oficiales lleguen de forma expedita y segura.
Para nuestros vecinos de Cabrero, Laja, Yumbel o San Rosendo, ¿qué significa esta ‘transformación digital’? Significa menos filas, menos papel y más tiempo. Un trámite que antes requería múltiples visitas a la municipalidad, hoy puede iniciarse o completarse desde el hogar con un par de clics. Esto es especialmente relevante para las zonas rurales, donde la distancia y la conectividad pueden ser barreras significativas. El alcalde de San Ignacio, Patricio Suazo Romero, una comuna con marcada identidad rural, lo expresó con claridad: “pasar al procedimiento administrativo electrónico ha sido un cambio que estamos ejecutando con la visión de alcanzar niveles óptimos de gestión interna y de nuestros servicios a la comunidad”. Su testimonio resuena en muchas de nuestras comunas del Biobío interior, donde la modernización debe ir de la mano con la cercanía.
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Esta digitalización no es solo una moda tecnológica, es una herramienta fundamental para democratizar el acceso a los servicios públicos, reducir la burocracia y fomentar la transparencia en la gestión municipal, un anhelo constante de la ciudadanía.
Sin embargo, el camino no está exento de desafíos. La alcaldesa de Antuco, Sandra Bobadilla Cisternas, reconoció las dificultades iniciales. La brecha digital, la resistencia al cambio y la necesidad de capacitación continua son obstáculos reales. Según informes de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL), si bien la penetración de internet ha crecido exponencialmente en Chile, aún persisten desigualdades en el acceso y uso efectivo de las tecnologías, especialmente en adultos mayores y zonas más aisladas. Es un recordatorio de que la tecnología debe ser una herramienta inclusiva, no un factor de exclusión.
Este plan de la UBB, en colaboración con el Ministerio de Hacienda, sienta las bases para un futuro donde la interacción entre el ciudadano y su municipio sea más ágil, eficiente y transparente. Es un paso adelante en la construcción de un Estado más cercano y adaptado a las necesidades del siglo XXI, un compromiso que trasciende gobiernos y se instala como política de Estado.
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